一、创强工作推进情况

（一）做强县级医疗卫生机构。按照“完善体系、优化格局、补齐短板、加快发展”的思路，对全县医疗卫生资源数量、规模、布局和功能定位进行优化配置，抓好基础设施建设，全面提升县级医疗卫生实力和水平。一是加快推进县人民医院改扩建工程建设。该项目总投资约2.238亿元，已付款项9677万元。目前，感染科大楼已投入使用，14层新建住院大楼外墙装修已完成，正进入室内装修施工阶段，预计春节前可以完工；同时洁净工程协同进场，医技楼和广场已开工兴建。今年拟升级改造原住院大楼和急诊科大楼、网络信息工程、污水处理系统，拆除现有门诊大楼。二是县妇幼保健院二期工程建设进入完工阶段。目前已完成室内装修，正在完善水电、消防等配套设施，预计2月底投入使用；三是县中医医院迁建工作稳步推进。县中医院迁建工程按二级甲等中医院建设标准，总投资约2.0679亿元，用地面积40多亩，总建筑面积42900㎡（地上建筑面积30900㎡，地下室建筑面积12000㎡），设置330张床位，项目工程包括：综合大楼（8层）13000㎡（含门急诊、医技、行政办公等），住院大楼（10层）16000㎡，后勤保障楼1500㎡，污水处理用房及设备房400㎡以及配套建设的排水、雨污水、热力、电力等室外管线和室外绿化工程、道路、广场等。目前，已落实好县中医院整体迁建选址，征地工作接近尾声，第一期工程（综合大楼）6256万元已经立项。

（二）扎实推进乡镇卫生院标准化建设工作。为有效推进各镇卫生院标准化建设工作，县委、县政府高度重视，计划用三年时间共投入1.1亿元，分别对11个镇卫生院进行迁建、改扩建。总建筑面积25942平方米，改造修缮面积8830平方米。其中：列入省民生实事工程标准化建设的镇卫生院有7间，即：茶阳、西河、湖寮、枫朗、三河、光德、银江镇7间卫生院。对7间镇卫生院，我们进行了实地调研，制订了具体建设方案。茶阳、光德镇两间卫生院由于原有场地所限，地方狭小，决定另外选址迁建，西河、枫朗、三河、银江镇4间卫生院进行改扩建，湖寮镇卫生院搬迁至县中医医院。到目前为止，银江镇卫生院改扩建工程已基本完工；三河镇卫生院、枫朗镇卫生院改扩建项目已开工兴建；茶阳镇卫生院迁建已选好址，正在进行立项前的准备和租户解约搬迁工作；光德镇卫生院迁建已选好址，正在进行征地；西河镇卫生院改扩建正在进行立项前的准备工作。其余4间镇卫生院改扩建进度如下：青溪镇卫生院改扩建工程已完工并投入使用；百侯镇卫生院改扩建工程已完成立项、环评、图审、财审，已进入挂网招标阶段；桃源镇卫生院改扩建项目已立项，正在进行勘探设计；高陂中心卫生院迁建项目已完成慨算，准备报县政府批复。

（三）加快推进村卫生站公建民营规范化建设工作。为完成村卫生站公建民营规范化建设，县、镇、村各级行政部门充分谋划，创造条件。一是县政府在立项、报批和建设资金等方面提供支持，在财政困难的情况下共投入1246万元用于村卫生站改造建设即对新建（126间）每间定补8万元，修缮、改造（119间）每间定补2万元；二是各镇人民政府制订创建“卫生两基示范镇”实施方案，明确承担村卫生站公建民营规范化建设的主体责任，将村卫生站建设纳入新农村建设规划，并充分利用社会捐赠、对口帮扶、省市精准扶贫和闲置的村级学校等形式筹集村卫生站房屋建设及完善医疗设备的资金；至12月，全县已完成新建、改造33间，正在动工36间。

二、主要存在问题

（一）部分卫生院业务用房标准化建设停滞不前。由于乡镇换届、领导调整等原因，造成镇卫生院标准化建设进度受影响。西河、茶阳迁建址租户仍未解约搬迁，高陂卫生院迁建选址县政府仍未过会，推进工作进度缓慢。

（二）县人民医院改扩建工程有待完善。县人民医院左侧临街西环路仍有一栋居民楼6户面积163.58m²（三角地）至目前仍未征用，影响县人民医院整体规划及污水处理设施建设。

（三）县中医医院迁建征地拆迁工作。目前，还有靠山边缘征地拆迁工作仍未完成，二炮通信线路仍未沟通迁移，影响 “三通一平”推进工作，建设进度缓慢直接影响了湖寮镇卫生院的搬迁工作。

三、今后工作建议

创建卫生强县是一项群众得实惠、社会得和谐、人民得健康的民生工程，我们将切实按照县委林健雄书记指示精神和朱汉东县长在茶阳镇调研创建卫生强县工作时提出的工作要求，树立全县一盘棋思想，扎实抓好创建卫生强县各项工作，真正让老百姓得到实惠。

（一）进一步深化认识，加强组织领导。加快推进镇卫生院标准化建设工作是迅速提升大埔卫生综合实力的有力抓手，也是实现大埔卫生事业跨越式发展的重要途径，要求各镇各部门一定要进一步深化认识，主动作为，攻坚克难，全力推进镇卫生院标准化建设工作。要强化组织领导，在建立多方联动工作机制的基础上，明确政府主体责任，落实主体任务。

（二）进一步加大投入，加快建设进度。计划用三年时间共投入6亿元，重点抓好基础设施建设、推动医疗卫生重心下移、着力解决医疗卫生资源配置差、基层医疗卫生服务能力弱等突出问题。一是全力加快县人民医院改扩建工程及西环路6户居民楼的征迁工作；二是加速县中医医院迁址靠山边缘征地拆迁及二炮通信线路的迁移工作；三是全面开展“基本医疗和基本公共卫生服务示范镇”创建活动，推进县镇村一体化管理。用好苏区政策和对口帮扶资源，加大投入，加强基层基础设施设备建设，抓好全县11间镇级卫生院的迁建、改扩建工程和126个公建的村级卫生站建设。省民生实事工程7个卫生院的迁建、改扩建工程，除银江镇卫生院改扩建项目今年全面完工外，三河、枫朗两个镇卫生院改扩建工程必须在2017年8月前完成，茶阳、光德、西河三个镇卫生院的迁建、改扩建工程必须在2017年底完成，湖寮镇卫生院待中医医院迁建工作完成后抓紧搬迁。力争到2018年底，全县镇卫生院能达到基本医疗和基本公共卫生服务规范化建设标准，做到外观统一标识，基础设施、设备配置、科室设置标准化。

（三）进一步落实责任，加强督促检查。各级各部门一定要结合各自职能，积极主动做好立项、用地、规划、环评及资金筹集等工作，全力保障加快推进县、镇、村三级医疗卫生网络的基础建设工作顺利进行。严格按照《大埔县医疗卫生强基创优三年行动计划（2016-2018年）》和《关于开展创建大埔县“基本医疗和基本公共卫生服务示范镇”活动实施方案的通知》要求，全面提升县级医院的综合服务能力，把改善镇卫生院业务用房建设和村卫生站公建民营规范化建设作为民生福祉大事来抓，协调相关单位，加强督促检查，加快推进镇卫生院标准化建设工作。